大渡口奮力書寫老工業基地新答卷 10421340

近日，上游新聞策劃的全新欄目《將改革進行到底》重磅推出第一篇稿件，《“老空間”煥發“新活力”！大渡口奮力書寫老工業基地新答卷》，特別報道我區近年來厚植人文內涵，強化產業導向，推動昔日“工業銹帶”變身“人文秀帶”，探索出一條老工業基地轉型發展新路。本報今日予以轉載。

從依賴重鋼的單一產業鏈，到發展五大百億級產業集群；從廢棄的工業遺址到新晉的城市地標……金秋似火，發展如歌，大渡口正在向人們展示它全新的面貌。

2012年，重鋼實施環保搬遷后，一度陷入“產業空虛”窘境的大渡口，厚植人文內涵，強化產業導向，推動昔日“工業銹帶”變身“人文秀帶”，探索出一條老工業基地轉型發展的新路。

2021年，大渡口工業總產值增長35%，規上工業增加值增長22.7%、增速居重慶市第一位，建成區綠化覆蓋率達47.63%，人均公園綠地面積達到24.36平方米、高于全國平均水平。今年6月，大渡口被國務院納入老工業基地調整改造真抓實干成效明顯的表揚激勵城市。

培育新興產業提升發展“硬實力”

9月2日，在碳中和與煤炭高質量發展論壇暨第十二屆全球新能源企業500強峰會上，三峰環境連續三年位列“2022全球新能源企業500強排行榜”。

近日，記者走進位于大渡口建橋A區的三峰環境集團，生產車間內的機器飛速運轉，工人們緊張有序地進行生產工作。

“截至今年6月，三峰環境在國內已投資52個垃圾焚燒發電項目，日處理生活垃圾5.68萬噸，位居行業前列，公司所生產的焚燒爐設備在國內市場的占有率領跑整個行業，核心技術和裝備已出口至美國、印度、埃塞俄比亞、泰國、越南、斯里蘭卡等國家。”三峰環境集團總經理司景忠介紹。

扎根大渡口20余年的三峰環境，如今已是垃圾焚燒發電行業“領頭羊”，并于2020年成功在主板上市。而三峰環境業績的快速穩步增長，還帶動了相關配套企業的發展。

“依托三峰環境，大渡口聚焦培育以固廢資源循環利用和環保友好型新材料為特色的生態環保產業體系，企業總數達149家。”大渡口區委改革辦相關負責人介紹，今年1-7月，全產業實現營收26.3億元，同比增長6.28%。

三峰環境的快速發展，是大渡口實現“產業再造”的一個縮影。為走出重鋼實施環保搬遷后的“產業空虛”窘境，大渡口聚焦產業振興，構建特色產業體系。如今，全區產業結構由十年前單純依賴重鋼集團的單一鋼鐵產業鏈，發展為大數據智能化、生態環保、大健康生物醫藥、新材料、重慶小面五大新興產業集群，建立起“一產業一龍頭一集群”格局。

“大數據智能化、大健康生物醫藥、生態環保企業分別達205家、150家、149家，2021年大數據智能化、大健康生物醫藥產業營業收入均突破100億元，全區體外診斷產業規模在全國占比達10%。”大渡口區委改革辦相關負責人介紹道。

優化服務發展“軟環境”

產業不斷升級轉型的同時，好的營商環境賦予發展新動能。大渡口區委改革辦相關負責人告訴記者，大渡口區把改革創新作為老工業基地轉型的關鍵一招，深化重點領域改革，營造減負提效“軟環境”。

“深化‘放管服’改革，行政許可事項辦理時限平均縮減84%，企業開辦申請當日辦結率現達100%。”該負責人介紹，同時，大渡口建設四大智慧監管云平臺，實現產品注冊、生產、流通、使用等全生命周期監管，降低企業開辦成本和產品安全風險。此外，大渡口還建立了區級領導領銜服務企業專班機制，走訪市場主體3萬余戶，開展“保姆式”服務。

“不到五天，就完成了技術攻關任務需要的前期手續！”近段時間，三峰環境參加了國家發改委的一項重大技術攻關任務，申報時要求所承擔攻關任務必須完成項目備案、環評、能評等建設手續，時間緊、任務重。對此，建橋公司高度重視，迅速成立專門工作小組，搭建起企業與區發展改革委、生態環境局等主管部門的溝通橋梁，最終，5天內幫助三峰環境按期完成攻關任務所需建設手續。“因為有大渡口致力構建的良好營商環境和高效服務效能，才使得我們得以參與到這樣的國家級項目中來。”三峰環境集團相關負責人說。

推動老舊廠房變“新地標”

走進位于大渡口李子林片區的重慶工業博物館，撲面而來的是濃濃的工業風，雖然這里不再機器轟鳴、鋼花四濺，重鋼老廠標志性的大煙囪已經成為重慶人最為久遠的工業記憶。

2012年，重鋼實施環保搬遷后，大面積的老廠房被保留下來。重慶工業博物館依托部分工業遺存而建，打造具有創新創意、互動體驗、主題場景式的泛博物館體系，2019年9月建成開放。如今，正在成為新晉打卡點和地標，已接待參觀游客30萬人次。

近日，重慶工業博物館入選全國首批“工業文化專題實踐教學基地”名單，該館《百年風華－重慶工業發展史基本陳列展》入榜“新時代博物館百大陳列展覽精品”名單。

“未來將在原重慶工業文化博覽園基礎上，圍繞重慶市與中國寶武簽訂‘五個一’戰略框架協議，結合大渡口區規劃，增建中國寶武西南（產業）總部項目，項目建設內容包括新建西南總部產業辦公大樓，原保留老廠房改造為配套商業、文創產業、文保及其附屬建筑等，形成中國寶武西南總部及產商文融合的工業煥新城市綜合體。”寶地資產文商旅事業部副總裁、重慶工博總經理王渝介紹，目前，項目施工圖設計單位已招標掛網，爭取2022年12月開展基坑工程施工。

在推動老工業基地調整改造中，推動舊廠房變“新地標”，是大渡口區加強工業遺產保護利用的最好詮釋。

“實施城市有機更新，大渡口以老工業城市工業遺產保護利用為切入點，盤活區內老舊廠房和閑置土地，利用重鋼工業遺址打造重慶工業文化博覽園。”大渡口區發展改革委相關負責人表示，大渡口加快濱江老工業區轉型升級，修復沿岸工業遺址，積極推進寶武集團西南總部、茄子溪長江音悅港等項目，充分挖掘老工業基地遺留的廠房、設備等價值，以文旅產業激活工業遺產，推動“工業銹帶”變“人文秀帶”。

（據上游新聞）